2. Les défis de l’Union

1. La crise économique et financière
A la suite du Rapport de Jacques de La Rosière, l’Union a décidé de créer un Conseil du Risque Systémique qui serait abrité par la Banque centrale européenne et regrouperait tous les gouverneurs du système européen des banques centrales. Ce Conseil correspondrait à l’initiative du Président Obama en la matière. La City de Londres est éticente mais elle ne pourra pas s’y opposer.

2. La lutte contre le réchauffement climatique
La conférence de Copenhague « COP 15 » organisée par l’ONU - Décembre 2009
Ce sera l’occasion pour le Président Obama de présenter son projet de loi « Cleaner Act ». Programme qui devrait aboutir à –25% d’émissions de gaz à effet de serre en 2016. Des subventions sont prévues comme des sanctions ainsi qu’un dialogue avec les entreprises les plus concernées : secteurs automobile, minier et du transport. La loi s’inspire de l’expérience menée en Californie.
Pour sa part, le Comité des Régions appelle à un niveau de coordination élevé entre les politiques de l’Union.
Si l’on veut réaliser les objectifs ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre, il faut s’attaquer aux auteurs de ces émissions notamment en matière de transport, qui constitue la plus grande source d’émissions de carbone. Tout nouvel accord mondial sur le changement climatique devra reconnaître le rôle essentiel des autorités infra-nationales et la nécessité de les associer à la mise en œuvre de l’accord qui concluera la conférence. Le Comité des Régions a demandé à être présent à Copenhague.

3. L’abstention à l’élection du Parlement Européen
Quelques remèdes concrets : Jo Leinen, réélu, propose un système électoral européen avec une présentation commune des listes électorale de chacun des partis européens. Graham Watson suggère des listes européennes. Quelque soit la solution préconisée, le problème est lié à l’image de l’Union dans l’esprit de chacun des citoyens européens, son utilité, son efficacité, sa réponse à leurs préoccupations quotidiennes et la défense de leurs intérêts collectifs vis-à-vis du reste du monde. C’est cela qui est primordial.

4. Polémique autour de la Présidence de la Commission
A côté de la question juridique, faut-il attendre la ratification du Traité de Lisbonne, se pose un problème de fond sur le rôle de la Commission, sur la réalité et la pertinence de ses ambitions pour promouvoir une Europe politique et, pour ce faire, sur sa capacité à peser sur le Conseil Européen, c'est-à-dire sur les gouvernements des Etats membres.